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大英县粮食局关于印发《2018年防汛抢险应急预案》的通知

来源:县粮食局     发布日期:2018-06-13     点击数:27 人次

第一章   总  则

1.1编制目的

防汛应急预案的编制是以最大限度的避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,保障人民生命财产安全,促进企业经济持续发展,保持社会稳定,实现防汛保平安为主要目的。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等,制订本预案。

1.3适用范围

本预案适用于四川大英蓬莱省粮食储备库等企业范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括:暴雨洪水,内涝灾害,山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡)。

第二章   组织机构与职责

2.1组织机构

防汛工作实行“一把手”负责制,按照“统一指挥,分级负责”的原则,成立以局长为指挥长,副局长和分管安全工作的领导为副指挥长,有关股室负责人为成员的防洪指挥领导小组,领导小组下设防汛指挥办公室(设在政保股),负责防汛指挥小组日常工作。

2.2防汛指挥小组及职责

1、防汛指挥领导小组:

指 挥 长:蒋伟(13882556798)

副指挥长:刘后春(13320649888) 高中(13309066999)

成   员:唐光银  陈婉  向先华  宋梅  周沁学  冯斌

贺小军  王彬  唐政华  甯勇刚

2、领导小组职责:

(1)贯彻落实县防汛指挥部的决定,按照“统一指挥、分级负责、专业处置”的原则,开展防汛突发事件的应急处置工作。

(2)研究和部署应对防洪突发事件的重要决策,负责省库和乡镇粮管所防汛突发事件的预防、处置工作。

(3)负责在特别重大突发事件处置中,贯彻落实上级防汛指挥部和县委、县政府的决定。

(4)负责省库和乡镇粮管所防汛组织、协调、监督、指导工作,承担县防汛指挥部交办的有关应急任务。

2.3指挥长职责

局长蒋伟为防汛工作总负责人,负责全库防汛抢险现场的统一组织、调配、协调、指挥工作。

2.4副指挥长职责

副指挥长刘后春协助指挥长负责防汛抢险信息保障、通讯联络保障、抢险作战队伍保障工作;副指挥长高中协助指挥长负责后勤保障、交通运输保障、后勤救护工作。

2.5防汛指挥领导小组成员单位及职责

政保股:负责编制员工参加抗洪抢险预案,落实抗洪抢险突击队的组建方案,防汛期间必须安排人员24小时进行值班,做到一旦发生重大灾情及时通知并奔赴抗洪抢险第一线参与抢险活动。

办公室:负责全库防汛指挥调度协调工作,负责防汛信息的收集、分析、上报工作。同时组织落实好抢险车辆,并保证在接到指令半小时之内能投入足够的车辆参加抗洪抢险工作。

省储备库:负责防汛物资准备到位,并组建抢险队伍。汛前要组织对仓库主要排洪通道、排水设施、电源设施等进行检查,保证排水设施畅通,特别要做好有危险物品等重要目标的安全度汛工作,及时消除隐患。负责组织抗洪抢险所需人员、车辆、物资、工具器材等落实到位,确保一旦灾情发生,及时赶赴现场投入抗洪抢险。

财务科:负责防汛资金的及时到位;负责洪涝灾害发生后抢险救灾应急资金的组织筹集和管理工作。

第三章   防汛保障措施

3.1信息保障组(负责人:唐光银13882534164 )

要掌握汛情,随时与县汛指挥部、气象部门取得联系,及时掌握雨情、汛情,为防汛指挥领导小组领导决策当好参谋。

3.2通讯联络保障组(负责人:周沁学18228916611  宋梅13981847455)

要完善应急指挥通讯网络系统,能及时将雨情、汛情等重要信息传达,并及时与相关股室取得联系,以便采取措施,及时组织抢险。

3.3后勤保障组(负责人:贺小军13909066437 唐政华13619086909)

要建立防汛救灾物资和器材的储备,配备现场救援和工程抢险装备和器材,建立相应的维护、保养和调用等制度。以保障各种相关洪涝灾害事件的抢险和救援。备足抗洪物资排水设备,对库存的旧麻袋进行清理,不足的立即购买填补,落实仓内渗漏排患器具(桶50个、盆50个、遮雨棚等)。同时,备足柴油、机油、和排水泵等防洪必备物资,以解抢险应急之需。

3.4抢险作战队伍保障组(负责人:向先华13882566099  甯勇刚18982500376)

汛前必须组建18人防洪抢险队伍,要有针对性地加强队伍的防洪抢险技能演练,提高队伍快速反应能力和实战能力,做到召之即来。

3.5交通运输保障组(负责人:王彬13550776399)

在出现险情时,应积极投入抢险工作,确保有足够的车辆参加抗洪抢险工作。

3.6后勤救护组(负责人:陈婉15282584748)

负责事发现场安全、防护、救护、转移等工作。

第四章  应急预案的实施步骤

4.1预案启动

接到上级指示或汛情发生前,领导小组立即进入临战状态,全面组织各项防洪抗汛工作,并立即启动该防洪应急预案,同时上报局防汛指挥部。

4.2实施步骤

第一步加强值班守护检查:汛期实行24小事值班,蓬莱省库根据雨量大小,及时通知保管员检查仓房、库区有无险情发生,并将情况及时上报副指挥长(刘后春13320649888、高中13309066999)和通讯联络保障组(周沁学18228916611、宋梅13981847455)。

第二步查岗:防汛指挥领导小组根据降雨发生量、防洪重点部位及降雨趋势,检查值班和保管员上岗到位情况及实时汛情、险情、灾情情况。

第三步巡查:防洪指挥领导小组视情况组织巡查组对重点防洪部位进行巡查,发现问题及时处置、及时报告。对所有的仓房都仔细检查一遍,查屋面是否漏雨、查仓基和墙体是否渗漏,查下水道是否畅通无阻,查围墙安全完好情况,查电器线路是否断闸,发现破漏损坏的立即进行抢修快补,保证安全无恙。

第四步进驻现场:防汛指挥领导小组派有关领导和专家进驻现场,组成现场指挥部全面负责现场应急指挥。

第五步下达命令:根据上级指示或险情,防汛指挥领导小组向有关股室发布下列命令:

a.抢险队伍调动命令:命令防汛抢险队伍在规定时间内到达指定地点参加抗洪抢险。

b.抢险物资调度命令:命令后勤保障组在规定时间内将防汛抢险物资如数送达指定地点。

c.转移命令:对已经或可能发生较大险情所危及到的财产物资,在规定时间内实施安全转移。

    第六步汛情上报:防汛指挥办要及时掌握最新雨情、险情、灾情,及时向县防汛指挥部报告。

第五章   教育、培训和演习

5.1宣传教育

由机关防汛指挥办负责,组织有关股室制订应对突发防汛事件的教育规划,编制应急手册。充分利用媒体,开展防洪、避险、自救、互救等常识的宣传教育,重点对股室加强宣传教育和相关知识培训,增强防汛意识及应急基本知识和技能。

5.2演习

企业要不定期组织综合性应急演习,应急演习应包括演习准备、演习实施和演习总结三个阶段,确保做好培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处理的程序,掌握对突发防汛事件的知识和技能,切实提高应急救援能力。

第六章   附  则

本预案从2018年3月13日实施,每两年修订一次,必要时及时修订。重大突发事件发生后,按照事件类别,本预案和其他专项预案同时启动。